ΕΝΙΑΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΔΙΔΑΚΤΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΑΠΘ

21/7/2017

Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου

Για το περιστατικό σεξουαλικής παρενόχλησης στην κατασκήνωση του Α.Π.Θ.

Το ΔΣ του ΕΣΔΕΠ καταδικάζει απερίφραστα το πρόσφατο περιστατικό σεξουαλικής παρενόχλησης που εκδηλώθηκε στο χώρο της Πανεπιστημιακής Κατασκήνωσης στο Ποσείδι.

Το συγκεκριμένο περιστατικό αναδεικνύει την αναγκαιότητα συνεχούς εγρήγορσης και μηδενικής ανοχής σε τέτοια ζητήματα, με όποια μορφή και σε όποιον χώρο και αν εμφανίζονται.

Το ΔΣ του ΕΣΔΕΠ κρίνει ότι η θεσμοθέτηση του «Γραφείου Πολιτικής για τη Σεξουαλική Παρενόχληση» ως ανεξάρτητης αρχής στο Α.Π.Θ. πρέπει να προχωρήσει άμεσα.

Το περιστατικό αυτό έπληξε το κύρος του ΑΠΘ, το οποίο και οι πρυτανικές αρχές και τα μέλη ΔΕΠ προσπαθούν με πολύ κόπο να διαφυλάξουν. Για το λόγο αυτό, κρίνεται σκόπιμο η διοίκηση το Α.Π.Θ.

• να προβεί στις νόμιμες ενέργειες που απαιτούνται για την περαιτέρω αποκατάσταση της βλάβης την οποία υπέστη και
• να ενημερώσει πλήρως σχετικά με την εξέλιξη της έρευνας για το συγκεκριμένο περιστατικό της κατασκήνωσης και στις ενέργειες στις οποίες σκοπεύει να προβεί για να μην επαναληφθούν ανάλογα φαινόμενα.

Για το ΔΣ

Ο Πρόεδρος                                                 O Γραμματέας

Χαράλαμπος Φείδας                                Αθανάσιος Κούγκολος

ΕΝΙΑΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΔΙΔΑΚΤΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΑΠΘ

8/6/2017

Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου

Για το νέο σχέδιο νόμου για την ανώτατη εκπαίδευση,την έρευνα και άλλες διατάξεις

Η κυβέρνηση καταθέτει σε δημόσια διαβούλευση μόλις 10 ημερών, το τρίτο σε σειρά σχέδιο νόμου για την ανώτατη εκπαίδευση μετά τις αποτυχημένες προσπάθειες των δυο τελευταίων ετών, χωρίς να συνυπολογίζουμε τα αποσπασματικά νομοθετήματα και τις πάμπολλες επιμέρους τροπολογίες. Πρόκειται για ένα νομοθετικό πλαίσιο με άρωμα νόμου της δεκαετίας του 1980, το οποίο υιοθετεί παθογένειες του παρελθόντος που ταλαιπώρησαν την πανεπιστημιακή κοινότητα. Το νομοθέτημα του υπουργείου παιδείας όχι μόνο δεν δίνει αναπτυξιακή ώθηση στην ανώτατη εκπαίδευση της χώρας μας αλλά αντιθέτως προτείνει ένα ιδιαίτερα γραφειοκρατικό και συγκεντρωτικό μοντέλο διαχείρισης των Α.Ε.Ι., το οποίο θα δημιουργεί συνεχώς προβλήματα αν, εν τέλει, ψηφιστεί και δεν έχει την τύχη των προηγουμένων δύο νομοσχεδίων τα οποία αποσύρθηκαν.

Συγκεκριμένα, στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Παιδείας εντοπίζονται, ανάμεσα στα άλλα, τα ακόλουθα αρνητικά σημεία:

• Διακρίνεται από ασάφειες σε πολλά σημεία του (π.χ. διαδικασία ανάδειξης εκπροσώπων, ρόλος των ακαδημαικών συμβουλίων κ.α), τα προβλήματα ερμηνείας των οποίων θα καταστήσουν προβληματική την εφαρμογή του νόμου καθιστώντας αναγκαία τη ψήφιση τροπολογιών. Το ΔΣ του ΕΣΔΕΠ είχε έγκαιρα επισημάνει σε προηγούμενη απόφασή του ασάφειες και αμφισημίες στις «βασικές» αρχές του νομοσχεδίου που κατατέθηκαν από το υπουργείο παιδείας ένα περίπου μήνα πριν, πολλές από τις οποίες παραμένουν και στο ίδιο το σχέδιο νόμου.

Συνέχεια →

ΕΝΙΑΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΔΙΔΑΚΤΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΑΠΘ

15/5/2017

Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου

Συμμετοχή του ΕΣΔΕΠ ΑΠΘ στην 24ωρη Γενική Απεργία της Τετάρτης 17 Μαΐου 2017

Το προηγούμενο Σάββατο η Κυβέρνηση κατέθεσε στη βουλή πολυνομοσχέδιο με το νέο συμπληρωματικό Μνημόνιο για την 2^η αξιολόγηση με μέτρα 4.9 δισ ευρώ τα επόμενα 4 χρόνια, που περιλαμβάνουν περικοπές κύριων και επικουρικών συντάξεων, τη μείωση του αφορολόγητου αλλά και άλλες ρυθμίσεις (αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών, κατάργηση επιδομάτων κ.α.). Τα μέτρα αυτά μειώνουν για μια ακόμη φορά το διαθέσιμο εισόδημα συνταξιούχων και εργαζόμενων και πλήττουν τους πάντες και, βεβαίως, τους πανεπιστημιακούς καθηγητές, ενεργούς και αφυπηρετήσαντες.

Το πολυνομοσχέδιο προβλέπει, επίσης, τη θέσπιση νέου ειδικού μισθολογίου για τους πανεπιστημιακούς καθηγητές και άλλους λειτουργούς και υπαλλήλους που αμείβονται με ειδικό μισθολόγιο, πλην, όμως, των δικαστικών. Το νέο αυτό μισθολόγιο, αν και παρουσιάζεται από την κυβέρνηση, ως ένα μισθολόγιο το οποίο παρέχει αυξήσεις 2.5% – 7.5% στις μεικτές αποδοχές των πανεπιστημιακών καθηγητών, επιφέρει τελικά ΝΕΕΣ ΜΕΙΩΣΕΙΣ στις καθαρές αποδοχές μεγάλου αριθμού πανεπιστημιακών καθηγητών, λόγω της αυξημένης φορολόγησης των βασικών αποδοχών με την ενσωμάτωση του «επιδόματος βιβλιοθήκης» στο βασικό μισθό, το οποίο έως τώρα αποτελούσε αποζημίωση και δεν φορολογείτο. Παράλληλα, απαγορεύει κάθε μορφής επιμίσθιο, ακόμη και αυτό που προκύπτει από συμμετοχή σε ερευνητικά προγράμματα.

Το νέο αυτό μισθολόγιο δεν συμμορφώνεται με την απόφαση του ΣτΕ για θέσπιση μισθολογίου το οποίο να αποκαθιστά τους μισθούς των πανεπιστημιακών καθηγητών στα προ του 2012 επίπεδα, καθώς δεν αποκαθιστά ούτε εν μέρει τις μεγάλες, αβάσιμες και οριζόντιες μειώσεις οι οποίες  άγγιξαν το 40% στις καθαρές αποδοχές. 

Στο πλαίσιο αυτό το ΔΣ του ΕΣΔΕΠ ΑΠΘ, και ανταποκρινόμενο στο σχετικό κάλεσμα της ΠΟΣΔΕΠ, αποφάσισε τη συμμετοχή του Συλλόγου στην 24ωρη Γενική Απεργία της Τετάρτης, 17 Μαΐου 2017 με αιτήματα:

• Την απόσυρση των μέτρων που επιφέρουν νέες μειώσεις στα εισοδήματα των μισθωτών και των συνταξιούχων.
• Αύξηση της χρηματοδότησης της ανώτατης εκπαίδευσης για την αντιμετώπιση των μεγάλων αναγκών λειτουργίας τους. Η χρηματοδότηση της παιδείας θα πρέπει να τεθεί εκτός μνημονιακών δεσμεύσεων.
• Την αποκατάσταση των μισθών των πανεπιστημιακών καθηγητών στο επίπεδο που ίσχυε πριν τον Αύγουστο του 2012 με τη θέσπιση ενός μισθολογίου που θα είναι σύμφωνο με την απόφαση του ΣτΕ για την αντισυνταγματικότητα των περικοπών των αποδοχών τους.
• Τη βελτίωση των συντάξιμων αποδοχών των πανεπιστημιακών καθηγητών που έχουν φτάσει σε επίπεδο αναξιοπρέπειας.

Δηλώνουμε ότι δεν ανεχόμαστε άλλο την κοροϊδία με την οποία παρουσιάζονται οι μειώσεις των καθαρών αποδοχών μας ως «αυξήσεις», που μάλιστα προβλέπεται ότι θα καταβληθούν σταδιακά σε ορίζοντα τετραετίας.

Για το ΔΣ

Ο Πρόεδρος

Χαράλαμπος Φείδας

ΕΝΙΑΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΔΙΔΑΚΤΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΑΠΘ

21/4/2017

Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου

Για τη διαδικασία διαβούλευσης και τις επικείμενες νομοθετικές ρυθμίσεις στα ΑΕΙ

Το Υπουργείο Παιδείας ανακοίνωσε ότι προτίθεται να προχωρήσει σε νομοθετικές ρυθμίσεις που αφορούν στα ΑΕΙ και ξεκίνησε μια διαδικασία διαβούλευσης επί ενός κειμένου το οποίο παρουσιάζει «το πνεύμα του νομοσχεδίου» που θα κατατεθεί στη βουλή και «επιγραμματικά τα βασικά του σημεία».

Το κείμενο αυτό, χαρακτηρίζεται από σημαντικές ασάφειες και αμφισημίες, ιδιαίτερα σε κάποια σημεία στα οποία απλά αναφέρονται αόριστες «βασικές» αρχές του νομοσχεδίου ενώ σε άλλα σημεία, όπου δίδονται περισσότερες λεπτομέρειες, αυτές παρουσιάζονται ανοργάνωτα, με προχειρότητα, και χωρίς βάσιμη αιτιολόγηση. Χαρακτηριστικά παραδείγματα αποτελούν τα αναγγελλόμενα περιφερειακά συμβούλια χωρίς να αναφέρεται η  σχέση τους με τα πανεπιστήμια ή το Υπουργείο, τα αναγγελλόμενα παράλληλα προγράμματα σπουδών με μαθήματα από άλλα τμήματα χωρίς αναφορά σε επαγγελματικά δικαιώματα και στην άλλη άκρη οι αναγγελλόμενες λεπτομέρειες σε θέματα οργάνωσης ΠΜΣ, όπου θεσμοθετούνται «τέλη φοίτησης» για το 60% των εισαγομένων φοιτητών.

Ανορθόδοξη, όμως, είναι και η ίδια η διαδικασία διαβούλευσης που ακολούθησε το Υπουργείο, το οποίο επέλεξε να δώσει προτεραιότητα στην αποστολή ατομικών μηνυμάτων με το ηλεκτρονικό ταχυδρομείο σε χιλιάδες συναδέλφους, και όχι μόνο, με τα οποία ζητά σχόλια για τις επικείμενες ρυθμίσεις στα ΑΕΙ, υποβαθμίζοντας συνειδητά τη διαδικασία διαβούλευσης με τα θεσμικά όργανα των πανεπιστημίων και τους φορείς εκπροσώπησης της πανεπιστημιακής κοινότητας αλλά και με τους ίδιους τους συναδέλφους. Δεν υπάρχει σαφώς αντίρρηση για δημόσια διαβούλευση, αρκεί να γίνεται οργανωμένα και με διαφάνεια, όπως συνήθως γίνεται μέσω της πλατφόρμας ανοικτής διακυβέρνησης opengov, αντί μιας μη λειτουργικής και ατελέσφορης διαδικασίας, η οποία διεξάγεται «εν κρυπτώ», με προσωπικά μηνύματα από τα οποία προκύπτουν μη επαληθεύσιμα συμπεράσματα. Γεννά δε, εύλογα ερωτήματα για τη σκοπιμότητα της διαδικασίας αυτής και την πιθανή αξιοποίησή της για την επικύρωση των θέσεων του Υπουργείου.

Το ΔΣ του ΕΣΔΕΠ του ΑΠΘ θεωρεί προσχηματική την εν κρυπτώ «αμεσοδημοκρατική» διαδικασία διαβούλευσης που ακολουθεί το Υπουργείο Παιδείας και επισημαίνει ότι η κοινοποίηση «βασικών αρχών» δεν υποκαθιστά την ουσιαστική διαβούλευση επί συγκεκριμένου σχεδίου νόμου, η κατάθεση του οποίου αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση σε μια σοβαρή διαδικασία  διαβούλευσης με τα θεσμικά όργανα των πανεπιστημίων και τους φορείς εκπροσώπησης της πανεπιστημιακής κοινότητας.

Για το ΔΣ

Ο Πρόεδρος

Χαράλαμπος Φείδας

ΕΝΙΑΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΔΙΔΑΚΤΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΑΠΘ

4/4/2017

Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου

Για τη μη δυνατότητα συμψηφισμού του παρακρατηθέντος φόρου

Για πολλούς πολίτες, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνονται και πολλοί συνάδελφοι πανεπιστημιακοί καθηγητές, απαιτείται, για διάφορους λόγους, η υποβολή εκπρόθεσμων φορολογικών δηλώσεων για παρελθόντα έτη και συγκεκριμένα αφού έχουν περάσει 3 χρόνια από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής τους. Στη νέα, όμως, εκκαθάριση της φορολογικής δήλωσης από τις ΔΟΥ,  δεν συμψηφίζεται ο φόρος που είχε παρακρατηθεί στην πηγή του εισοδήματος. Η παρακράτηση αυτή συνήθως αποτελεί το 20% των εισοδημάτων αυτών, με αποτέλεσμα, σε συνδυασμό με τις προσαυξήσεις και τα πρόστιμα, τα απαιτητά ποσά να είναι σε αρκετές περιπτώσεις πολύ μεγάλα και δυσβάστακτα.

Για το ζήτημα της εκπρόθεσμης υποβολής φορολογικών δηλώσεων, το Υπουργείο Οικονομικών είχε ήδη εκδώσει εγκύκλιο (ΠΟΛ 1068/2012), η οποία, αποδεχόμενη σχετική γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, θεωρεί ότι, ο παρακρατηθείς φόρος θεωρείται «αχρεωστήτως καταβληθέν ποσό» στο Δημόσιο, για το οποίο προβλέπεται τριετής παραγραφή[1]. Συνέπεια αυτής της ερμηνείας είναι να μη δίνεται η δυνατότητα συμψηφισμού του παρακρατηθέντος φόρου, στην περίπτωση που για οποιοδήποτε λόγο απαιτηθεί η υποβολή τροποποιητικής δήλωσης.

Αποτέλεσμα της εφαρμογής της εγκυκλίου αυτής είναι η απαίτηση των φορολογικών αρχών για την εκ νέου, δηλ. ουσιαστικά εις διπλούν, είσπραξη φόρου που έχει ήδη πληρωθεί από τον πολίτη. Πρόκειται για ένα προφανώς άδικο μέτρο το οποίο προσβάλλει τη συνταγματική αρχή του κοινωνικού κράτους δικαίου αλλά και τις αρχές της καθολικότητας του φόρου και της φορολογικής ισότητας. Ακόμη και ο Συνήγορος του Πολίτη ζήτησε από το Υπουργείο Οικονομικών να επανεξετάσει την άποψή του για το συγκεκριμένο θέμα, χωρίς, όμως, το αίτημα αυτό να γίνει αποδεκτό[2].

Με το υπάρχον νομοθετικό πλαίσιο οι θιγόμενοι πολίτες έχουν ως μόνη λύση την προσφυγή στη δικαιοσύνη, μια διαδικασία χρονοβόρο και με επιπλέον οικονομικό κόστος.

Με βάση τα προηγούμενα, το ΔΣ του ΕΣΔΕΠ ζητά από το Υπουργείο Οικονομικών να επανεξετάσει τη θέση του για το συγκεκριμένο θέμα και να προβεί σε όποια ενέργεια απαιτείται (ακόμη και νομοθετική ρύθμιση) για την ανάκληση της  ερμηνευτικής εγκυκλίου (ΠΟΛ 1068/2012), η εφαρμογή της οποίας παράγει άδικα αποτελέσματα.

Για το ΔΣ

Ο Πρόεδρος                            Ο Γραμματέας

Χαράλαμπος Φείδας              Αθανάσιος Κούγκολος

[1] https://www.forin.gr/articles/article/6703/pol-1068-2012

[2] https://www.synigoros.gr/?i=state-citizen-relations.el.parakratisi.261502

ΕΝΙΑΙΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΔΙΔΑΚΤΙΚΟΥ ΚΑΙ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΑΠΘ

7/3/2017

Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου

Για το πρόβλημα των μετεγγραφών στα ΑΕΙ

H θεσμοθετημένη πρακτική των μετεγγραφών αποτελεί μια ελληνική ιδιαιτερότητα, αποτέλεσμα μιας κοινωνικής αναγκαιότητας την οποία δημιούργησε το ανορθολογικό σύστημα εισαγωγής φοιτητών στην τριτοβάθμια εκπαίδευση και η έλλειψη επαρκών κοινωνικών υποδομών στήριξής τους στα ιδρύματα υποδοχής, ιδιαίτερα στην περίοδο της οικονομική κρίσης των τελευταίων ετών.

Ιδιαίτερα τα τελευταία χρόνια, παρατηρείται ένταση του φαινομένου της εκμετάλλευσης του θεσμού των μετεγγραφών για την άσκηση κοινωνικής πολιτικής, χωρίς ακαδημαϊκά κριτήρια, σε βάρος της ποιότητας της παρεχόμενης εκπαίδευσης. Έτσι, το ποσοστό των μετεγγραφών, όσο και ο ίδιος ο αριθμός των εισακτέων, αυξάνεται κάθε χρόνο χωρίς κανένα ακαδημαϊκό και ορθολογικό κριτήριο, προκαλώντας επιπρόσθετη αύξηση του αριθμού των εισαγόμενων φοιτητών, ιδιαίτερα σε ορισμένα τμήματα κεντρικών πανεπιστημίων, και συνεπώς σημαντικά προβλήματα στον ακαδημαϊκό προγραμματισμό των ΑΕΙ και εν τέλει στην ίδια την εκπαιδευτική διαδικασία αλλά και στην εύρυθμη λειτουργία των ιδρυμάτων αυτών.

Στον πρόσφατο νόμο 4332/15 ορίζεται ότι η κατάρτιση του πίνακα των μετεγγραφών ανήκει στην αποκλειστική ευθύνη του Υπουργού και ότι το ποσοστό των μετεγγραφόμενων δεν μπορεί να υπερβεί το 15% των εισακτέων. Το Υπουργείο Παιδείας, όμως, προχώρησε σε έγκριση μετεγγραφών μεγαλύτερου αριθμού φοιτητών από αυτόν που ορίζει ο νόμος και απαίτησε με εγκύκλιό του από τα ιδρύματα να τους αποδεχτούν, κατά παράβαση του νόμου τον οποίο το ίδιο εισηγήθηκε, απειλώντας μάλιστα με πειθαρχικά και διοικητικά μέτρα τις διοικήσεις των τμημάτων που δεν θα συμμορφωθούν.

Το ΔΣ του ΕΣΔΕΠ θεωρεί ότι:

• Απαιτείται η θεσμοθέτηση ενός σταθερού πλαισίου για τον καθορισμό του αριθμού τόσο των εισαγόμενων στα τμήματα φοιτητών όσο και των μετεγγραφών, το οποίο θα λαμβάνει υπόψη τις οικονομικές και λειτουργικές δυνατότητες των πανεπιστημίων, με σεβασμό στο συνταγματικά κατοχυρωμένο αυτοδιοίκητό τους. Το πλαίσιο αυτό θα πρέπει να ορίζεται με σαφήνεια στους οργανισμούς των ιδρυμάτων, οι οποίοι πρέπει κάποτε να συνταχθούν.
• Η Πολιτεία θα πρέπει να επανεξετάσει εκ βάθρων το σύστημα των μετεγγραφών με στόχο τη σταδιακή μείωση του αριθμού τους, λαμβάνοντας παράλληλα μέτρα κοινωνικού χαρακτήρα για την υποστήριξη των οικονομικά αδύνατων φοιτητών. Με τη θέσπιση ενός πιο ορθολογικού συστήματος εισαγωγής στα ΑΕΙ, την επανεξέταση του χάρτη της ανώτατης εκπαίδευσης και τη θεσμοθέτηση κοινωνικών δομών στήριξης, θα εξέλειπαν οι συνθήκες που δημιουργούν την αναγκαιότητα για την ύπαρξη μετεγγραφών οδηγώντας στη σταδιακή κατάργησή τους.
• Η μεταφορά οικονομικών πόρων προς τα πανεπιστήμια υποδοχής είναι δυνατόν να βοηθήσει τα ιδρύματα στη διαχείριση του επιπλέον φοιτητικού πληθυσμού αλλά από μόνη της δεν λύνει το πρόβλημα καθώς για τη διατήρηση της παρεχόμενης εκπαίδευσης σε ποιοτικά επίπεδα απαιτούνται επιπλέον ανθρώπινοι πόροι και ενίσχυση των υποδομών.
• Η Κυβέρνηση πρέπει να σταματήσει, να χρησιμοποιεί τα πανεπιστήμια ως χώρο άσκησης πολιτικής εις βάρος της ποιότητας, υποχρεώνοντάς τα, ακόμα και παραβιάζοντας τον νόμο, να δέχονται περισσότερους φοιτητές από αυτούς που μπορούν να απορροφήσουν και να εκπαιδεύσουν.

Για το ΔΣ

Ο Πρόεδρος                            Ο Γραμματέας

Χαράλαμπος Φείδας              Αθανάσιος Κούγκολος